
Indonesia’s expansion of clean power can spur growth and equality
Raising renewables ambition and fair allocation of renewable energy projects can remediate emissions from fossils and help make transition more equitable.
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Destaques
Resumo Executivo
A capacidade de energia limpa da Indonésia precisa crescer rapidamente para acabar com a dependência de combustível fóssil
Aumentando ambições renováveis, não é necessária uma nova adição de gabinete. Política (NEP) em 2014, abordando o gerenciamento de oferta e demanda, incluindo conservação, diversificação e eficiência. Este ano, o governo deve lançar uma nova Medidas de expansão da NEP para melhorar a segurança energética e promover a transição energética com o objetivo de atingir o pico de emissões até 2035 e alcançar o zero líquido em 2060. Os combustíveis representam 81% da eletricidade da Indonésia, representando a maior parte de sua geração de eletricidade. O uso de combustíveis fósseis, particularmente o carvão, aumentou significativamente nos últimos dez anos, resultando em um aumento acentuado nas emissões do setor de energia, aumentando 86 milhões de toneladas de CO2 (MTCO2) do nível de 2013 para 2023, mais de 2023. A capacidade, desempenhando um papel importante na criação e crescimento do emprego na economia local. Sob os programas existentes que incluem 2,7 projetos de energia renovável de GW em Kalimantan, sul de Kalimantan e South Sumatra, estima que isso criaria 50.000 empregos e atrairia US $ 4,3 bilhões em investimento. Desenvolvimento adicional de 5,8 projetos solares GW e cancelamento de novas capacidades de carvão pode criar 46.000 empregos adicionais e mais do que o dobro do investimento em projetos de energia renovável. Aumentou de 190 TWH em 2013 para 285 TWH em 2023, impulsionado principalmente por Coal's
It has been 10 years since Indonesia introduced the National Energy Policy (NEP) in 2014, addressing supply and demand management, including conservation, diversification and efficiency. This year, the government is set to launch a new NEP expanding measures to improve energy security and promote energy transition with aims to peak emissions by 2035 and achieve net zero by 2060. Unfortunately, the renewable energy target is expected to be reduced from 23% to between 17-19% by 2025.
The latest data from 2023 shows that fossil fuels account for 81% of Indonesia’s electricity, representing the largest share of its electricity generation. The use of fossil fuels, particularly coal, has risen significantly in the past ten years, resulting in a sharp increase in power sector emissions, rising by 86 million tonnes of CO2 (MtCO2) from 2013 level to 2023 level.
Under the RUPTL, 21 GW of renewable energy capacity will be added between 2021 and 2030. Meeting the JETP targets will require 36 GW more renewable capacity, playing an important role in employment creation and growth in the local economy.
Allocating renewables project construction to coal producing regions would deliver substantial benefits for governments, industry and citizens, making Indonesia more equitable in cushioning the impact of energy transition. Under existing programmes which include 2.7 GW renewable energy projects in East Kalimantan, South Kalimantan and South Sumatra, Ember estimates this would create 50,000 jobs and attract $4.3 billion USD in investment. Further developing 5.8 GW solar projects and cancelling new coal capacities could create additional 46,000 jobs and more than double the investment on renewable energy projects.
Key takeaways
Indonesia’s electricity generation from fossil fuels has increased by 50% in the past decade
Electricity generation from fossil fuels has increased from 190 TWh in 2013 to 285 TWh in 2023, mainly driven by coal’s Papel proeminente na estratégia de energia da Indonésia e Capacitação de carvão acúmulo sob o plano de desenvolvimento de infraestrutura de infraestrutura de eletricidade. Durante o mesmo período, a geração de renováveis aumentou de 36 TWH para 65 TWH.
Improving coal power plants efficiency can avoid 42 TWh of unnecessary coal generation
Based on the RUPTL, it is likely that Indonesia on-grid electricity demand increases by about 4.7% annually, reaching 445 TWh by 2030. With the improvement of coal power plants capacity factors from 49% in 2023 to 64% by 2030, generation provavelmente superará a demanda em 42 TWH. Isso sugere que a Indonésia deve reconsiderar a construção de novas usinas para evitar o alto risco de ativos encalhados.
Renewable energy programmes could help transform the economies of coal producing regions
Coal producing regions, including East Kalimantan, South Kalimantan and South Sumatra emit around 30 million tonnes of CO2 equivalent (MtCO2e) from coal mining methane and coal-fired power plants. Essas regiões também enfrentam riscos de perda de emprego devido ao fechamento da mina. Tocar em 2,7 GW de pipelines de projetos de energia renovável existente e expandir projetos solares de 5,8 GW podem ajudar essas regiões a reduzir as emissões, a atrair mais de US $ 9,4 bilhões em investimentos em USD e criar 96.000 trabalhos de alta qualidade e mais e-pensados e mais atualizados em projetos de carvão mais eqüitários e mais equitáveis. Províncias-Criando assim oportunidades para comunidades impactadas impactadas na transição de carvão, como criação de empregos e novos conjuntos de habilidades. Emissões nas regiões. Incorporar os alvos do JETP nas políticas nacionais e subnacionais será o primeiro passo para realizar esse potencial. A parceria e a cooperação em pé de igualdade são essenciais. Todas as entidades, incluindo países desenvolvidos e instituições de financiamento de desenvolvimento, precisam ir além das práticas comerciais como usuais, especialmente no design de estruturas de financiamento e instrumentos de desbaste. (PLTS) pode ser a espinha dorsal da transição energética, não apenas em termos do mix de energia, mas também o efeito dominó que ele cria, incluindo o aumento do emprego no setor de emprego verde. Além disso, se a demanda crescer, a indústria solar também crescerá, e é isso que dá à Indonésia sua força. Uso
Starting point
Indonesia’s energy landscape after a decade shows a significant increase in coal use
O uso de carvão no setor de eletricidade nos últimos dez anos quase dobrou, contribuindo para um acentuado aumento nas emissões gerais do setor de energia, totalizando 86 milhões de toneladas de CO2 (MTCO2) de 2013 a 2023, principalmente a renúncia a renovação.
Indonesia has not yet seen a boom in renewables, resulting in fossil fuels meeting its electricity demand growth. A Política Nacional de Energia (NEP) 2014 Defina um alvo de 23% dos renováveis no mix de energia até 2025, no entanto, é provável que esse alvo seja reduzido para o que está sendo renovado. Entre 2018 e 2023, a Indonésia adicionou apenas 3,3 GW de renováveis, elevando o total para 13 GW até 2023.between 17-19% in the revised NEP currently being developed.
In reality, the growth of renewable capacity has been slow. Between 2018 and 2023, Indonesia only added 3.3 GW of renewables, bringing the total to 13 GW by 2023.
As maiores adições de capacidade foram em bioenergia (+1,3 gw), seguida por hidrelétrica (+1 GW), solar (+0,5 gw), geotérmica (+0 (+1 GW), Solar (+0,5 gw), geotérmica (+0.5 GW), (+0,5 gw), geotérmica (+0 (+1 GW), +0,5 gw), geotérmica (+0. Por outro lado, o município instalou 26 GW adicionais de capacidade de combustível fóssil nos últimos cinco anos. Os combustíveis fósseis agora representam 80 GW, ou 86% da capacidade total de geração de energia de 93 GW em 2023.
Em 2023, as energias renováveis foram responsáveis por 19% (65 TWH) do mix de eletricidade da Indonésia, incluindo fontes de grade e fora da grade. A geração solar e eólica contribuiu apenas com 0,2% (0,7 TWH) e 0,1% (0,5 TWH), respectivamente. A Hydro foi o maior colaborador de 7% (25 TWH), seguido de bioenergia a 6,4% (22 TWH) e geotérmica em 4,8% (17 TWH). Em 2023, o carvão contribuiu com 62% (217 TWH) de geração de eletricidade. A eletricidade do gás também registrou um aumento de 6,9% de 58 TWH em 2013 para 62 TWH em 2023.
The remaining 81% (285 TWh) of electricity demand was met by fossil fuels. In 2023, coal contributed 62% (217 TWh) of electricity generation. Electricity from gas also recorded a 6.9% rise from 58 TWh in 2013 to 62 TWh in 2023.
O aumento acentuado nas emissões do setor de energia na última década foi atribuído às instalações recordes e utilizações de capacidade de geração de eletricidade intensiva em carbono, particularmente carvão (+30 gw), gás (+6 gw) e biomassa (+1,5 gw). Essa onda foi impulsionada pelo investimento em usinas de carvão, estimulado pelo programa de construção de eletricidade de 35.000 MW do governo introduzido em 2015 que acelerou consideravelmente no ritmo da nova usina Construção de 840 Placs Recuperação 840 de potência 840 Patricings Recuperação de potência 840 Auspices = 838 5-7% economic growth.
Loans for capital spending on coal power plants reached US $ 1 bilhão USD em 2021-2022, levando a Overcapacity em geração de carvão) para a geração de carvão. cumprir as metas NEP. Para o setor de energia, o Plano Diretor Nacional de Eletricidade (RUNK) fornece a estrutura regulatória para orientar o utilitário estadual (PLN) no desenvolvimento de seu plano de negócios de fornecimento de eletricidade (RUPTL). A escolha da via depende das metas perseguidas (menor custo ou zero emissões), suposições sobre a remoção de CO2 e o uso tecnológico. A versão mais recente, RUPTL 2021-2030, descreve o plano de adições de capacidade para diferentes fontes de energia, com renováveis representando 52% (+21 gw) de adições gerais até 2030 e o restante de combustíveis fósseis (+20GW). Se os alvos RUPTL forem atendidos, a capacidade de renovação será de cerca de 31 GW ou uma participação de 31% da capacidade instalada total de 102 GW em 2030.
The “greenest” electricity supply plan
Under the NEP, a National Energy General Plan (RUEN) provides a detailed strategy for cross-sectoral implementation to meet NEP targets. For the power sector, the National Electricity Master Plan (RUKN) provides the regulatory framework to guide the state utility (PLN) in developing its Electricity Supply Business Plan (RUPTL).
The RUKN includes four pathways to meet Indonesia’s climate targets: Business-as-Usual, IEA net zero emissions scenario, zero-emissions retrofitting and zero-emissions CCS. The choice of pathway depends on the pursued targets (least cost or zero emissions), assumptions about CO2 removal and technological use.
The RUKN serves as the basis for PLN’s ten-year electricity plan (RUPTL). The latest version, RUPTL 2021-2030, outlines the plan for capacity additions for different energy sources, with renewables accounting for 52% (+21 GW) of overall additions by 2030, and the rest from fossil fuels (+20GW). If RUPTL targets are met, renewables capacity will be around 31 GW, or a 31% share of the total installed capacity of 102 GW in 2030.
Quando introduzido pela primeira vez, RUPTL 2021-2030 foi considerado como o caráter || 1879 greenest electricity supply plan to achieve carbon neutrality by 2060. Compared to the previous RUPTL 2019-2028 that aimed to build 16.7 GW of renewables, the latest plan aims to build 20.9 GW of renewable energy capacity, or 51.6% of the total build plan of 40.6 GW.
The upcoming RUPTL for the year 2024-2033 will include an Accelerated Renewable Energy Development (ARED) scenario. In this scenario, the electricity system will be composed of 75% renewable energy (61 GW) and 25% gas (20 GW).
To accommodate the intermittent characteristics of variable renewable energy (solar and wind), PLN will build an end-to-end smart grid infrastructure and flexible generation to enable large scale solar and wind penetration. Gas power plants will be used to compensate for the load changes and fluctuations resulting from high variable renewable energy penetration. In addition, PLN will also build an inter-island connection to evacuate the scattered potential of renewable energy sources that are mostly located in Sumatera, Kalimantan, Sulawesi and Nusa Tenggara Islands, and direct them towards the demand centre in Java Island.
Improving coal power plants efficiency can avoid unnecessary generation of coal
The Ministry of Energy and Mineral Resources, in its draft RUKN 2023-2060, forecasts Indonesia’s electricity demand growth rate to be between 4.8% and 5.2% annually. This will result in power demand increasing from 363-377 TWh in 2023 to 1,846-2,152 TWh in 2060.
Devido à interrupção causada pelo Covid-19 Pandemic, a taxa de crescimento da Indonésia na Indonity in Systems lenta nos últimos anos, causando um sistema de alta capacidade na Indonésia, na Indonésia, a taxa de crescimento de eletricidade na Indoni-Wiwi, em torno dos últimos anos, causando um sistema de crescimento da Indonésia na Indonésia na Indonyi. 2023.6 GW in 2023. Em 2023, a demanda de eletricidade cresceu modestamente em 3,4%, para 346 TWH, abaixo do cenário NEMP proposto de cerca de 3,9% - 5,2% de crescimento anual de 2022 a 2060.
, por meio de Indonésia, a capacidade de carvão da Indonésia mais de 2560. Introdução do programa de 35.000 MW. A demanda de eletricidade crescerá 4,7% entre 2023 e 2030, atingindo 445 TWH em 2030, acima de 323 TWH em 2023. Isso é semelhante ao que o PLN prevê, um aumento de 4,9% na demanda de eletricidade entre 2021 e 2030, impulsionado por um rebote da recuperação pandemica. During the same period, capacity utilisation fell by 8%, reaching 48% in 2023, indicating that some coal-fired power plants might not be operating at full capacity.
Using an optimistic electricity demand growth scenario based on PLN’s RUPTL 2021-2030, Ember’s calculation shows that annual on-grid electricity demand will grow by 4.7% between 2023 and 2030, reaching 445 TWh in 2030, up from 323 TWh in 2023. This is similar to what PLN forecasts, a 4.9% rise in electricity demand between 2021 and 2030, driven by a rebound from the pandemic recovery.
Atualmente, as usinas de carvão estão funcionando em cerca de 49% de fator de capacidade, muito menor que o fator de capacidade sugerido para usinas de carvão no RUPTL em 2030 entre 64-73%. O aumento da eficiência das usinas de carvão usando o fator de capacidade de 64% na referência sugere que a produção superará a demanda. A geração excessiva de eletricidade do carvão será de 42 TWH até 2030, se os alvos de carvão no RUPTL forem atendidos. Isso sugere que novas usinas de carvão tenham risco de ativos altos e, portanto, não devem ser considerados. Investimento desnecessário de carvão, mesmo com a crescente demanda. levou à participação da Indonésia nas parcerias Just Energy Transition (JETP). Sob o cenário do JETP, a participação de energia renovável no mix de energia atingirá 44% até 2030, com responsabilidade de 8% e 6% da geração total de eletricidade, respectivamente. Isso marca um aumento significativo para as duas fontes de energia de menos de 1% hoje. As principais áreas de melhoria incluem a implementação de mais energia solar e eólica, conduzindo uma avaliação mais rigorosa para garantir que o papel da bioenergia seja prático e sustentável e a adoção de um plano de aposentadoria de carvão mais ambicioso, alinhado com a Indonésia da Indonésia
The avoided cost from coal-generated electricity, which could be allocated to renewables, is between $1.9 billion USD and $2.4 billion USD, based on the levelised cost of energy calculation for coal power plants operating at 64% capacity factor.
This presents opportunities to grow clean power and avoid unnecessary coal investment, even with rising demand.
Maintaining JETP Momentum
Raising renewables ambitions will improve future energy security
The Just Energy Transition Partnership targets raising the renewables share to 44% by 2030 and further to 66% by 2035.
The aspiration to improve electricity system security, adequacy and sustainability has led to Indonesia’s participation in the Just Energy Transition Partnerships (JETP). Under the JETP scenario, renewable energy share in the power mix will reach 44% by 2030, with solar and wind accounting for 8% and 6% of total electricity generation, respectively. This marks a significant increase for both energy sources from less than 1% today.
Although the JETP mechanism represents an ambitious step forward, further refinements are needed. Key areas of improvement include implementing more solar and wind power, conducting a more rigorous evaluation to ensure bioenergy’s role is both practical and sustainable, and adopting a more ambitious coal retirement plan in line with Indonesia’s = 5.2 GW Retirent target by 2030.
Given Indonesia’s changing electricity demand profile, driven by population growth, Eletrificação no setor de transporte e aumento da demanda do setor de fabricação, there are concerns about whether renewable power growth will accelerate fast enough to meet the surge in demand.
How would a 44% JETP target align with Indonesia’s electricity supply plan?
Achieving the emission reduction target set in the JETP requires the right amount of financing and appropriate financial mechanism, as well as formulating a comprehensive road map for the development of the solar panel industry to attract more investors. To meet this target, Indonesia would need to build an additional 8.9 GW of solar and 2.9 GW of wind every year, beyond the target set in RUPTL. This would result in an installed solar and wind capacity of about 38 GW by 2030.
O cenário JETP também depende de soluções de armazenamento para absorver a energia excedente e descarregá -la durante a demanda de pico da noite. Considerando a expansão de parques industriais e fundições de níquel em Sulawesi, haverá mais oportunidades para capturar o mercado em cativeiro com potenciais renováveis. De acordo com o Plano Abrangente de Investimento e Política da JETP (
Moving forward with this scenario underpins the urgent need to improve current grid infrastructure and overall system flexibility to accommodate more solar and wind. According to JETP’s Comprehensive Investment and Policy Plan ( CIPP) 2023 Documento, a grade deve ser atualizada para aumentar a absorção de solar e vento de 14% em 2030 para 36% em 2050, incluindo conexões em cativeiro. Aumentar o Flexibilidade das usinas de carvão também é importante para lidar com o aumento da absorção solar no futuro. Isso depende de quão bem os adotantes potenciais de PV na cobertura respondem ao novo
The CIPP identifies solar as having the greatest potential for development. This depends on how well potential rooftop PV adopters respond to the new Ministro da Energia e Recursos Minerais Número 2 de 2024, que aborda usinas solares na cobertura. Outro fator importante seria o quão bem o PLN pode acelerar sua conexão de grade de transmissão e grade inteligente para acomodar maior penetração solar e abordar a intermitência em energia solar para gerenciar a segurança do sistema. O regulamento apresenta uma nova cota solar para redes de rede e fora da rede, com o objetivo de aumentar o uso de energia solar entre famílias, clientes comerciais e industriais. Outro potencial é realocar o fundo JETP para incentivar possíveis adotantes de energia solar.
Renováveis PUSH podem tornar a transição de energia mais eqüitativa
As principais províncias que produzem carvão estão na vanguarda da transição energética. Eles já terão infraestrutura de eletricidade e transporte existente que poderia ajudar os desenvolvedores a reduzir os custos de capital na implantação solar fotovoltaica. Cerca de 2.300 quilômetros quadrados de Área de mineração licenciada Na Indonésia, é uma terra perturbada, que pode hospedar em torno de 0,5 TW dessas formas solares e, em que a fase. Os incentivos de crescimento econômico serão cruciais para essas províncias se envolverem totalmente com os desafios das mudanças climáticas..
These provinces are laboratories for fossil fuels phase-out, and shape how “just” and inclusive the transition will be. Economic growth incentives will be crucial for these provinces to fully engage with climate change challenges.
Que medidas são necessárias? Alocar projetos mais renováveis nessas províncias é o ponto de partida, considerando a localização da compatibilidade dessas províncias para a implantação renovável. A abertura de novas indústrias gerará ganhos de capital, criará novos empregos e aumentará as receitas tributárias para os governos provinciais. Em termos de transição justa, essas províncias promoverão a resiliência de energia local e apoiarão as ações de sustentabilidade. Assim, pressionar por energias renováveis pode simultaneamente impulsionar o crescimento econômico e avançar apenas metas de transição. No entanto, o documento CIPP do JETP indica que a maioria dos investimentos em projetos renováveis está concentrada principalmente em Java. Isso sugere que atingir o alvo do JETP pode enfrentar o vento devido ao planejamento pouco claro do projeto e aos compromissos insuficientes de financiamento. No entanto, vários programas de energia renovável apresentam oportunidades para transformar essas economias à base de carvão, atraindo investimentos em tecnologia limpa e criando oportunidades de emprego altamente qualificadas. Aumente
Analysis of local coal production in Indonesia reveals that the three largest coal producing regions in 2022 are East Kalimantan, South Kalimantan and South Sumatra. However, the JETP’s CIPP document indicates that most renewable project investments are primarily concentrated in Java instead.
Moreover, the allocation of JETP’s priority projects in the CIPP document only covers 43% (23.86 GW) of the total additional renewable energy capacity needed between 2020 and 2030 (54.5 GW). This suggests that achieving the JETP target may face headwinds due to unclear project planning and insufficient financing commitments.
Transition in coal producing regions
The heart of the deal
Indonesia’s coal producing regions may be impacted by the energy transition. However, various renewable energy programmes present opportunities to transform these coal-based economies by attracting clean technology investments and creating high-skilled job opportunities.
As a coal-rich nation, Indonesia’s economy is closely tied to coal, particularly for export markets and domestic industries.In terms of exports, the country has seen a steady increase nas exportações de carvão, subindo de 356 milhões de toneladas em 2018 para 518 milhões de toneladas em 2023, com valores de exportação variando de US $ 14 bilhões a US $ 46 bilhões de US $ 20.
However, the value of these exports declined by 26% from 2022 to 2023 driven by preços de commodities em declínio. A Índia, como o segundo maior importador do carvão da Indonésia, também mostra reduzido Interesse Continuando sua dependência de importações de carvão. Apesar das tendências globais na mudança do carvão, o governo da Indonésia ainda estabeleceu um alvo ambicioso para aumentar a produção de carvão para mais de 900 milhões de toneladas em 2024. China, a
At the same time, local leaders in coal rich provinces are concerned about ensuring continued fossil fuel investment. China, the Maior investidor Nas usinas de carvão da Indonésia, anunciou que parará de construir novos projetos de energia de carvão no exterior. Essa decisão pode limitar o financiamento para a Indonésia e fundido Doubts No futuro dos projetos de energia de carvão. e South Sumatra são
Maintaining high coal production levels will increase the risk of stranded assets and worsen the environmental impacts of coal mining, which continue to affect much of Indonesia, particularly in coal producing provinces.
East Kalimantan, South Kalimantan and South Sumatra are Principais regiões produtoras de carvão na Indonésia. Em 2022, cada um deles contribuiu com cerca de 302 milhões de toneladas, 204 milhões de toneladas e 88 milhões de toneladas de carvão, respectivamente, representando mais de 85% da produção total de carvão da Indonésia. Em Kalimantan Oriental e Kalimantan do Sul, o carvão contribui mais que
Economic activities in these provinces are highly dependent on the coal sector. In East Kalimantan and South Kalimantan, coal contributes more than 44% e 30% do produto doméstico regional bruto (GRDP), respectivamente. Em todo o país, o setor também suporta mais que 150.000 Jobs. À medida que a transição energética avança, espera -se que um declínio no setor de carvão impacte significativamente as economias dessas províncias.
Infelizmente, as discussões sobre apenas transição nessas regiões produtoras de carvão ainda não foram incorporadas às recomendações do JETP. O leste de Kalimantan, por exemplo, está entre as 10 principais províncias mais impactadas, com cerca de 17.000 empregos de mineração de carvão que provavelmente serão perdidos até 2050. Nacionalmente, prevê -se que o pico das demissões dos mineiros de carvão ocorra em torno dos anos 2030. The Indonesian Ministry of Energy and Mineral Resources (MEMR) predicted that domestic coal production could drop to
What does energy transition mean for coal producing regions?
The coal sector poses a risk of job losses due to the end of mine lifecycles. East Kalimantan, for example, is among the top 10 most impacted provinces, with an estimated 17,000 coal mining jobs likely to be lost by 2050. Nationally, the peak of coal miner layoffs is predicted to occur around the 2030s.
With the global energy transition trend, major coal producing regions will face increased risks due to declining coal demand. The Indonesian Ministry of Energy and Mineral Resources (MEMR) predicted that domestic coal production could drop to 250 million tonnes in 2060. This drop in coal consumption will impact local employment, regional GDP contribution and economic activities in these regions.
The economy of East Kalimantan, for example, is heavily reliant on the extractive sector. Quando os preços do carvão dispararam em 2022 a um preço médio de cerca de US $ 345 USD/tonelada, as taxas de royalties do setor de mineração totalizaram 4,6 trilhões de IDR (aproximadamente US $ 285 milhões), quase 40% da receita da província. Além disso, o setor criou mais de 130.000 empregos. No entanto, se os setores de mineração e petróleo e gás deveriam ser completamente esgotados, a economia do leste de Kalimantan poderia diminuir em 65%. Comece a avaliar o
Following the latest sustainable taxonomy, investors and financial institutions are increasingly aware of environmental, social and governance (ESG) issues and start assessing the Riscos Associado ao investimento no setor de carvão. As principais empresas de carvão da Indonésia, como Energy Indika e Energy ADARO, começaram a se diversificar em energia limpa e se comprometeram a reduzir sua receita do carvão térmico. Essas mudanças corporativas provavelmente afetarão o setor de carvão nas regiões, pois os recursos financeiros são realocados para outros setores e potencialmente outros locais. Estima -se que 143.592 hectares de floresta natural em Kalimantan tenham sido
Emission risks from coal includes overlooked coal mine methane emissions
Dependence on the coal sector also results in substantial environmental impacts in coal mining regions. It is estimated that 143,592 hectares of natural forest in Kalimantan have been desmatados e convertidos em minas de carvão. Além disso, as atividades de mineração de carvão e a geração de energia de carvão também contribuem significativamente para as emissões do setor energético. Em 2022, as emissões de CMM são estimadas em 516 quilotonnes de CH4. Dado que o CMM tem um impacto climático a longo prazo
With total coal production of around 600 million tonnes, these three provinces release a significant amount of methane emissions from coal mining activities, commonly referred as coal mine methane (CMM). In 2022, CMM emissions are estimated at 516 kilotonnes of CH4. Given that CMM has a long-term climate impact 30 vezes Maior que o dióxido de carbono, isso se traduz em aproximadamente 15,4 milhões de toneladas de CO2E. Infelizmente, as emissões de CMM não estão incluídas nos inventários subnacionais de gases de efeito estufa e nos planos de mitigação para essas províncias. Em 2022, Kalimantan Oriental e Kalimantan do Sul
In addition to generating methane emissions from coal mining, these provinces rely heavily on coal for electricity. In 2022, East Kalimantan and South Kalimantan hospedado usinas de energia a carvão (CFPPs) com capacidades totais de 987 MW e 571 MW, respectivamente. Enquanto isso, o sul de Sumatra tinha 1.340 MW de CFPPs, que forneciam eletricidade para a província e áreas vizinhas. No total, estima-se que esses CFPPs emitem mais de 15 milhões de toneladas de CO2E anualmente, correspondendo ao nível das emissões CMM. O sul de Sumatra verá um aumento de 2.100 MW, enquanto Kalimantan do sul e Kalimantan leste adicionará 214 MW e 14 MW, respectivamente. Espera -se que essas expansões aumentem as emissões de CFPPs e metano de mina de carvão em mais de 12,6 milhões de toneladas CO2E. Além disso, isso pode aumentar os riscos de ativos presos e impedir os esforços para reduzir as emissões e diversificar a economia. Projetos de energia renovável e fabricação de energia limpa apresentam alternativas promissoras. Por exemplo, a Mongólia interna está acelerando sua
Within RUPTL 2021-2030, PLN also plans substantial additions to CFPPs in these provinces. South Sumatra will see an increase of 2,100 MW, while South Kalimantan and East Kalimantan will add 214 MW and 14 MW, respectively. These expansions are expected to raise both emissions from CFPPs and coal mine methane by more than 12.6 million tonnes CO2e. Furthermore, this could heighten stranded asset risks and hinder efforts to reduce emissions and diversify the economy.
Renewables present various benefits for coal regions
Despite potential impacts on the coal sector, energy transition offers long-term economic transformation opportunities for coal producing regions. Renewable energy projects and clean energy manufacturing present promising alternatives. For example, Inner Mongolia is accelerating its Indústria de Nova Energia Plano, com o objetivo de gerar eletricidade limpa e se estabelecer como um centro líder para a fabricação de tecnologia limpa. PLN's
In Indonesia, both PLN and the government have initiated several renewable energy programmes that cover coal producing regions with a total potential of 2.7 GW. PLN’s RUPTL, afirmou ser o plano de negócios "mais verde", inclui um total de 1,6 GW de projetos de energia renovável nessas três províncias. Além disso, 391 MW de geradores a diesel podem ser substituídos por energia renovável através do PLN's Programa de substituição de diesel. Os recém -lançados Regulação da telhado PV também oferece oportunidades para os proprietários de edifícios reduzirem suas pegadas de emissão e contas de eletricidade, com potencial de 536 MW até 2028. As regiões produtoras podem obter maiores benefícios, substituindo capacidades de carvão adicionais por energia solar. Um total de 2.328 MW de CFPP que será construído entre 2021 e 2030 pode ser substituído por 5,8 GW de energia solar nessas três províncias. A adição de capacidade solar está alinhada com o cenário CIPP e pode fazer parte de
In addition to these existing programmes, coal producing regions could gain greater benefits by replacing additional coal capacities with solar. A total of 2,328 MW of CFPP that will be built between 2021 and 2030 could be replaced with 5.8 GW of solar across these three provinces. The addition of solar capacity is aligned with the CIPP scenario and could be part of Projetos prioritários dentro do CIPP. O investimento total necessário para esses projetos pode atingir um valor estimado de US $ 9,4 bilhões. Os projetos também devem criar cerca de 95.000 empregos de alta qualificação, o que pode compensar as perdas de empregos no fechamento de minas. Oportunidades de investimento em
These programmes will trigger a multiplier effect in these coal regions. The total investment required for these projects could reach an estimated amount of $9.4 billion USD. The projects are also expected to create around 95,000 high-skilled jobs, which could offset the job losses from mine closures. Investment opportunities in Fabricação de tecnologia limpa, como módulos solares e outros componentes, pode aumentar ainda mais o investimento e a criação de empregos. A geração de eletricidade renovável pode evitar 18 milhões de toneladas de emissões equivalentes a CO2 de usinas de combustível fóssil e manter 12 milhões de toneladas de carvão sob a superfície. A nova presidência, acessibilidade e acessibilidade da Indonésia provavelmente permanecerão no coração da transição. 2030, com o desenvolvimento de renováveis em grande parte do plano. O mix de energia. No entanto, quanto mais o país permanece dependente de combustíveis fósseis, mais difícil será para seus líderes atender às ambições de zero líquido. O governo estabeleceu uma meta para apoiar o desenvolvimento de energia renovável no
Furthermore, implementing these programs will reduce energy sector emissions in these three provinces. Renewable electricity generation could avoid 18 million tonnes of CO2 equivalent emissions from fossil fuel power plants and keep 12 million tonnes of coal beneath the surface.
This could also lay the groundwork for investment in clean technology manufacturing in these regions.
Takeaways
Indonesia’s energy policy beyond 2024
Under Indonesia’s new presidency, affordability and accessibility will likely remain at the heart of transition.
This year, Indonesia will submit its 2035 targets to the UN, along with updated targets for 2030. The Enhanced Nationally Determined Contribution (E-NDC) will increase the emissions reduction target in the energy sector to 358 million tonnes by 2030, with renewables development a big part of the plan.
Indonesia’s energy sector target to achieve carbon neutrality by 2060 is stipulated in the National Energy Policy (NEP), last updated ten years ago in 2014. The revised NEP, expected to be released this year, will reduce the renewable energy target from 23% by 2025 to between 17-19% in the energy mix.
As a result, Indonesia’s climate commitments in the energy sector may progress slower than previously anticipated. However, the longer the country remains dependent on fossil fuels, the more difficult it will be for its leaders to meet the net-zero ambitions.
Uniting energy transition, climate and development goals
Evidence suggests that Indonesia’s energy transition should be well under way. The government has set a target to support renewable energy development in the New Energy and Renowable Energy Bill Através do aumento da capacidade renovável da grade, convertendo a geração de energia diesel em energia solar e expandida do Rooftop. O novo projeto deve definir claramente a proporção de geração de energia renovável no mix total de eletricidade, em vez da porcentagem de "novas" fontes de energia, como nuclear e combustíveis derivados de fósseis. Essa linha do tempo oferece ao governo a oportunidade de ajustar seu Plano de Desenvolvimento do Setor de Poder e oferece às províncias que produzem carvão tempo para desenvolver novas estratégias. Os governos nacionais e locais precisarão moldar as políticas que suportam a transição de energia limpa. Por fim, uma transição bem -sucedida dependerá de governança eficaz em vários níveis na Indonésia.
Even though fossil fuels will continue to play a significant role, the demand for them will not peak and decline until 2030 under the JETP scenario. This timeline provides the government with the opportunity to adjust its power sector development plan and gives coal producing provinces time to develop new strategies. Both national and local governments will need to shape policies that support clean energy transition. Ultimately, a successful transition will depend on effective governance at various levels in Indonesia.
Dada a estrutura de governança multinível e multissetorial da Indonésia, estabelecendo uma meta de sustentabilidade de longo prazo que integra a transição energética, as ambições climáticas e de desenvolvimento podem alinhar apenas a transição com o crescimento econômico de alta qualidade. Isso distribui inextricavelmente as tarefas de transição mais dinamicamente em um espectro mais amplo de atores do governo. A Indonésia tem uma melhor chance de impulsionar com sucesso seu crescimento de energia limpa, se esses atores colaborarem efetivamente. Mecanismo
As a coal producing country, Indonesia may have some advantage in shielding its population from sporadic price shocks that threaten energy affordability. While PLN and the government may continue the subsidy mechanism Para manter os serviços de energia acessíveis, o acesso à eletricidade continua sendo um grande desafio nas áreas rurais. Inevitavelmente a longo prazo, os choques podem surgir do depleção de Recursos finitos. O CBDR reconhece que a responsabilidade é distribuída de maneira desigual devido a contribuições históricas às mudanças climáticas e às capacidades econômicas. Para a Indonésia, onde a acessibilidade e a acessibilidade são as principais prioridades do governo, políticas bem projetadas que suportam energia renovável serão essenciais para amortecer os choques. Ekspansi Energi Bersih Indonésia Dapat Mendorong Pertumbuhan - PDF (3 MB)
Increased international and regional cooperation in energy transition will also provide incentives to help developing countries with their energy transition plans, under the principle of Common But Differentiated Responsibilities (CBDR). CBDR acknowledges that responsibility is unequally distributed due to historical contributions to climate change and economic capacities.
Renewables can improve energy access in rural areas. For Indonesia, where affordability and accessibility are top government priorities, well designed policies supporting renewable energy will be essential to buffer the shocks.
Supporting materials
Agradecimentos
Foto de tampa
Trabalhadores limpando e checking painéis solares instalados na balconia do GEDHE Mercado em KLATEN em KLATEN EM MERCADO DO KLAVEN, JAVERAÇÕES, JAVIDOMENTO DO GEDHENA, JAVIDOMENTO DO GEDHENA, JAIMENTO DA BALCONIA DO GEDHENA.
Credit: Zuma Press, Inc. / Alamy Stock Photo
Contribuidores
Nossa síncia gratidão para Mada Ayu Habsari, Edo Mahendra e David Silalahi por seu suporte inválido
Special thanks to Rini sugahyo por seu apoio inabalável através da edição e estrutura do relatório, Aditya lolla para seus comentários valiosos e insights, || 1435 Neshwin Rodrigues for discussions on data assumptions and validity. A heartfelt gratitude to Libby Copsey, Oya Zaimoglu e Chelsea Bruce-lockhart, pelo apoio em válido Visualização. demanda projetada em 2030, conforme estipulado no
Methodology
Generation, imports and demand
Annual data from 2000 to 2023 is taken from the Handbook of Energy and Economic Statistics of Indonesia 2023.
The 4.7% annual rise in electricity demand between 2023 and 2030 is calculated based on the historical demand data from 2023 and projected demand in 2030 as stipulated in the RUPTL 2021-2030. A análise é baseada nas taxas de crescimento anual para a demanda de eletricidade em 4,7%e fatores de capacidade para
Ember analyses
In Chapter 1, we calculate renewable energy generation by 2030, using coal capacity data in 2023 and RUPTL targets. The analysis is based on annual growth rates for electricity demand at 4.7%, and capacity factors for Coal a 64%, Solar a 20%=, || 1475 hydro at 52% based on the average capacity factor of hydropower across all types of plants in 2022 and wind at 35%.
The range for electricity cost generation from coal is calculated using PLN’s average generation cost for coal technology in 2023 (Rp. 737.52 per kilowatt hour) and a levelized cost of electricity in which the methodology is taken from NREL Anual Technology Basing 2023.
CAPÍTULO 2 Avaliação compara os planos de adição de capacidade no RUPTL 2021-2030 e JETP Document.
No capítulo 3, calculamos as emissões de usinas de carvão e metano da mina de carvão. A emissão de emissão é coletada do Regulamento de limpeza e comércio Para o fator de emissão média do CFPP e do IPCC para minas de carvão superficial.
Renewable energy generations are estimated using capacity factors from the Catálogo de tecnologia do setor de energia. As oportunidades de criação de empregos são calculadas com base no Número de empregos por Gigawatt Hora da geração de energia renovável.Investment opportunities are calculated based on IRENA’s average cost of electricity for renewables. A prevenção de emissões de novos projetos de ER são calculados usando Fatores de emissão da grade do PLN. Mundo
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